ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имеет немало пробелов и спорных моментов, которые сотрудники военкомата всегда трактуют в свою пользу. До недавнего времени это касалось и, так называемой, третьей отсрочки от армии по учебе.
ДАЕТСЯ ЛИ ТРЕТЬЯ ОТСРОЧКА ОТ АРМИИ
До внесений изменений в законодательство о призыве в армию, инициированных Конституционным судом РФ, студенты имели право только на две отсрочки от армейской службы. Школьник, который заканчивал среднее общеобразовательное учреждение в 16 или 17 лет, мог сначала получить отсрочку от призыва на время обучения в бакалавриате, а затем — в магистратуре. Если же ученик оканчивал школу после достижения призывного возраста, то он был вынужден оформлять первую отсрочку от армии на время обучения в школе, а вторую — при поступлении в бакалавриат. Продолжить обучение в магистратуре он уже не мог, так как закон не предусматривал возможности оформления третьей отсрочки от армии по учебе. В 2019 году этот пробел в законодательстве был устранен после того, как Конституционный суд РФ признал некоторые положения ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" противоречащими Конституции РФ. Депутаты Госдумы одобрили поправки в закон и предоставили призывникам право получить третью отсрочку от армии для обучения в магистратуре. С принятием этих поправок выпускники бакалавриата вне зависимости от возраста окончания школы, могут продолжить образование и получить диплом магистра. После окончания магистратуры молодые люди могут поступить в аспирантуру и еще на несколько лет получить отсрочку от призыва на военную службу.
КАК ИСЧЕЗЛА ДИСКРИМИНАЦИЯ ПО ВОЗРАСТУ
Судебная система обратила внимание на проблему, когда двух студентов магистратуры призвали на военную службу. В отличие от большинства призывников, юноши не согласились с таким решением призывных комиссий и независимо друг от друга обратились за защитой своего права на получение непрерывного образования в судебном порядке. Суды первой и апелляционной инстанции, куда обратился с админстративным иском первый призывник, поддержали решение военкомата. Тогда адвокат студента обратился с жалобой в Конституционный суд РФ. В случае второго призывника, суд первой инстанции приостановил производство и самостоятельно обратился за разъяснением в Конституционный суд. В сентябре 2018 года КС РФ рассмотрел дело и признал действующие нормы незаконными и нарушающими права призывников на непрерывное образование по сравнению с другими категориями граждан. Также КС РФ внес представление в Госдуму с требованием устранить нарушения.
После этого депутаты нижней палаты парламента занялись разработкой поправок к ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", чтобы привести его в соответствие с Конституцией. Изменения были приняты в марте 2019 года, перед самым началом весеннего призыва. Воспользоваться третьей отсрочкой могут все студенты, в том числе и те, кто был зачислен в магистратуру до изменений в законодательстве. Аналогичным образом в ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" были внесены поправки, касающиеся предоставления отсрочки учащимся средних профессиональных учебных заведения. До недавнего времени военкоматы предоставляли отсрочку по учебе в колледже только тем студентам, которые поступали в ССУЗ после 9-ого класса. В настоящее время юноши, поступившие в среднее профессиональное образовательное учреждение после 9 и 11 классов уравнены в правах на получение отсрочки от призыва в армию.
КАК ОФОРМИТЬ ТРЕТЬЮ ОТСРОЧКУ В МАГИСТРАТУРЕ
Для оформления отсрочки от призыва на воинскую службу, необходимо предоставить в военкомат документы, подтверждающие зачисление и обучение в магистратуре. Обычно сотрудники военкомата требуют приказ о зачислении, копию и оригинал диплома бакалавра или специалиста. Третья отсрочка предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
- зачисление в ВУЗ с государственной аккредитацией;
- поступление в год окончания бакалавриата или специалитета;
- обучение на очной форме.
Третья отсрочка от армии по учебе предоставляется исключительно выпускникам высших учебных заведений. Выпускники средних профессиональных учебных заведений не имеют права на отсрочку для поступления в ВУЗ.
